與此同時(shí)，以加工國(guó)產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆為生的黑龍江省大豆加工企業(yè)也面臨著“饑一頓、飽一頓”的情況，常大面積停工，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。而隨著原料對(duì)外依存度不斷提高，我國(guó)大豆進(jìn)口面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)也日益加劇。

　　作為大豆的原產(chǎn)地，中國(guó)曾經(jīng)是大豆出口大國(guó)，黑龍江省更是我國(guó)大豆主產(chǎn)區(qū)，大豆商品量占全國(guó)70%左右。但為何會(huì)到如今這種地步？我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)到底怎么了？記者近日走進(jìn)我國(guó)大豆產(chǎn)區(qū)向農(nóng)戶、加工企業(yè)、專家了解情況“把脈”大豆產(chǎn)業(yè)危機(jī)。

　　大豆產(chǎn)量下滑民族企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不高

　　據(jù)中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)理事、黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院總農(nóng)藝師劉忠堂介紹，我國(guó)大豆生產(chǎn)面臨的主要問(wèn)題是重茬種植。大豆是消耗營(yíng)養(yǎng)元素較多的作物，重茬可能使大豆平均每畝減產(chǎn)10%-20%，嚴(yán)重的減產(chǎn)30%以上，重茬年限越長(zhǎng)，減產(chǎn)幅度越大。

　　記者近日在黑龍江省調(diào)查發(fā)現(xiàn)，黑龍江北部有3000多萬(wàn)畝大豆面臨重茬問(wèn)題，大多數(shù)地塊連續(xù)種植達(dá)到10年以上，有的甚至達(dá)到20年，這嚴(yán)重影響了大豆產(chǎn)量提高。

　　對(duì)此，北安市趙光鎮(zhèn)東風(fēng)村六屯農(nóng)民王暖峰告訴記者，當(dāng)?shù)刂荒芊N大豆、小麥兩種糧油作物，由于種小麥效益不如大豆高，他家的土地已經(jīng)連續(xù)20多年種大豆，多年前一畝地能打300多斤豆子，現(xiàn)在畝產(chǎn)還不到200斤。

　　除了不合理的耕作方式制約外，國(guó)內(nèi)大豆種植效益以及農(nóng)民種豆積極性的降低也造成了我國(guó)大豆種植面積、產(chǎn)量下滑。據(jù)有關(guān)部門預(yù)計(jì)，2012年和2015年，我國(guó)大豆產(chǎn)量將分別達(dá)到1796萬(wàn)噸和1950萬(wàn)噸，大幅增長(zhǎng)的難度較大。

　　此外，國(guó)內(nèi)大豆加工企業(yè)的現(xiàn)狀也不容樂觀。記者從黑龍江省大豆協(xié)會(huì)了解到，省內(nèi)現(xiàn)有大豆加工企業(yè)145家，年加工能力約為1200萬(wàn)噸。2010年，黑龍江大豆加工企業(yè)仍舊維持“饑一頓、飽一頓”狀態(tài)，產(chǎn)能尚未完全釋放。

　　去年國(guó)家在黑龍江實(shí)行臨儲(chǔ)大豆定向銷售和收購(gòu)加工補(bǔ)貼政策，提高了省內(nèi)大豆加工企業(yè)開工率。但黑龍江省大豆協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)王小語(yǔ)告訴記者，從今年1月中旬以來(lái)，隨著國(guó)際大豆市場(chǎng)價(jià)格走低，進(jìn)口量增加，國(guó)內(nèi)豆油、豆粕價(jià)格出現(xiàn)了階段性較大幅度下跌，導(dǎo)致黑龍江省部分壓榨企業(yè)加工發(fā)生虧損，相繼停收、停產(chǎn)，大面積停工情況一直延續(xù)至4月份。

　　2010年第四季度，新季大豆上市。當(dāng)期沿海地區(qū)進(jìn)口大豆港口分銷價(jià)格普遍在每斤2元以上，刺激黑龍江大豆價(jià)格在供應(yīng)充足環(huán)境下反季節(jié)上漲。由于各收購(gòu)主體對(duì)后市豆油、豆粕等產(chǎn)品價(jià)格看好，油廠加工利潤(rùn)不錯(cuò)。近期在國(guó)家各種穩(wěn)定物價(jià)措施不斷出臺(tái)背景下，受降雪影響，運(yùn)輸不暢、購(gòu)銷不旺，部分企業(yè)正在消耗前期庫(kù)存，省內(nèi)油廠觀望心理顯現(xiàn)。

　　與國(guó)際企業(yè)相比，國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力也存在不足。王小語(yǔ)告訴記者，與國(guó)際大型企業(yè)相比，民族中小油廠產(chǎn)業(yè)鏈條短。企業(yè)原料采購(gòu)多數(shù)仍沿用“廠門收購(gòu)”方式，所收購(gòu)的大豆品種混雜，產(chǎn)品出油率低，收購(gòu)、加工數(shù)量難以保證，限制企業(yè)發(fā)展。而沿海企業(yè)跨國(guó)采購(gòu)，數(shù)量可以成規(guī)模、質(zhì)量統(tǒng)一，更利于企業(yè)占有市場(chǎng)。

　　在產(chǎn)品銷售方面，企業(yè)的品牌認(rèn)知度也不強(qiáng)。目前黑龍江省部分企業(yè)也打出品牌，如九三油脂“九三牌”、陽(yáng)霖油脂“陽(yáng)霖”牌、海倫東源的“冬雪”等，但是除少數(shù)品牌在國(guó)內(nèi)有一定市場(chǎng)規(guī)模和知名度外，其他企業(yè)仍屬區(qū)域性加工企業(yè)，產(chǎn)品中“專、精、新、特”都有待拓展。

　　作為融入國(guó)際市場(chǎng)最深的農(nóng)產(chǎn)品，黑龍江大豆價(jià)格受國(guó)際市場(chǎng)影響最深，國(guó)際市場(chǎng)大豆價(jià)格波動(dòng)能夠極快地傳導(dǎo)到國(guó)內(nèi)。沿海外資控股企業(yè)資本雄厚、市場(chǎng)壟斷程度強(qiáng)，由于影響國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格的因素復(fù)雜多變，大豆價(jià)格大幅度波動(dòng)，部分中小企業(yè)一旦疏于分析、判斷，易于面臨虧損。

　　國(guó)際因素加速國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)危機(jī)

　　據(jù)了解，近幾年我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)一直面臨進(jìn)口大豆的低價(jià)沖擊。2008年金融危機(jī)時(shí)，黑龍江省近70%大豆加工企業(yè)停產(chǎn)，許多農(nóng)民的大豆由于低價(jià)外豆的沖擊存在手里賣不出去。近幾年隨著進(jìn)口大豆不斷增多，這種情況愈加嚴(yán)重。

　　國(guó)內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)有關(guān)專家認(rèn)為，是國(guó)外轉(zhuǎn)基因大豆的無(wú)限量進(jìn)口和低價(jià)入侵以及國(guó)際糧商的滲透，使我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)逐漸失去最后的生存底線。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年我國(guó)大豆進(jìn)口3744萬(wàn)噸，是國(guó)內(nèi)產(chǎn)量的2 .4倍，達(dá)到世界進(jìn)口總量的49 .3%。2009年進(jìn)口增長(zhǎng)到4255萬(wàn)噸，2010年上半年已累計(jì) 進(jìn) 口 了2 5 9 0萬(wàn) 噸 ，同 比 增 長(zhǎng)17.2%，按此勢(shì)頭今年將進(jìn)口大豆可能超過(guò)5000萬(wàn)噸。

　　一面是高昂的原料成本，一面是低價(jià)豆油豆粕的沖擊，雙重夾擊下的國(guó)產(chǎn)大豆壓榨企業(yè)生存艱難。農(nóng)民賣豆無(wú)門，虧損不說(shuō)，直接打擊了豆農(nóng)的種豆積極性，使我國(guó)大豆的種植面積一年比一年急劇減少。中國(guó)大豆的最后“堡壘”———黑龍江也將被進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆全面“攻陷”。

　　跨國(guó)糧商的滲透更加劇了產(chǎn)業(yè)危困。中國(guó)大豆協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)田仁禮分析，中國(guó)大豆市場(chǎng)放開之后，國(guó)際糧商全面進(jìn)入我國(guó)大豆加工業(yè)。在國(guó)內(nèi)油脂原料進(jìn)口上，跨國(guó)糧商利用其豐富的國(guó)際貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)和資金優(yōu)勢(shì)，已基本完成對(duì)我國(guó)大宗食用油壓榨原料的采購(gòu)控制，國(guó)內(nèi)壓榨企業(yè)都在以進(jìn)口大豆作為食用油壓榨的原料。外資對(duì)壓榨環(huán)節(jié)的壟斷，導(dǎo)致內(nèi)資企業(yè)壓榨能力和實(shí)際壓榨量不斷萎縮。

　　跨國(guó)糧商利用其對(duì)原料采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)，使我國(guó)不僅在國(guó)際大豆市場(chǎng)上沒有話語(yǔ)權(quán)，而且在國(guó)內(nèi)大豆市場(chǎng)上也失去話語(yǔ)權(quán)，大豆進(jìn)口時(shí)間、數(shù)量、價(jià)格被國(guó)外參股控股企業(yè)所掌控，國(guó)內(nèi)油脂壓榨業(yè)有被外資壟斷的風(fēng)險(xiǎn)。

　　據(jù)介紹，由于進(jìn)口大豆定價(jià)權(quán)掌握在跨國(guó)糧商手中，他們?cè)谥袊?guó)建廠，把中國(guó)作為國(guó)際貿(mào)易利潤(rùn)轉(zhuǎn)換的鏈條，一旦中國(guó)油脂企業(yè)被全部擠垮或兼并之后，跨國(guó)糧商將徹底主導(dǎo)我大豆產(chǎn)業(yè)話語(yǔ)權(quán)，依靠壟斷優(yōu)勢(shì)，在中國(guó)市場(chǎng)攫取高額壟斷利潤(rùn)。目前我國(guó)大豆加工產(chǎn)業(yè)已大部分被外資壟斷，黑龍江是我國(guó)民族大豆加工業(yè)僅剩的一塊“凈土”，但在困境下也正面臨瓦解。

　　突圍需先解決三大爭(zhēng)議

　　面對(duì)大豆產(chǎn)業(yè)的生死存亡，國(guó)內(nèi)一直存在“突圍”還是“放棄”兩種主張。“放棄”論者認(rèn)為，“中國(guó)大豆不夠用，進(jìn)口大豆就是進(jìn)口水和土地”。主張“突圍”者認(rèn)為，農(nóng)業(yè)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題，是產(chǎn)業(yè)安全問(wèn)題。

　　有觀點(diǎn)認(rèn)為，“美國(guó)大豆便宜，為什么不買？”專家認(rèn)為，目前美國(guó)的轉(zhuǎn)基 因 大 豆 已 占 領(lǐng) 中 國(guó) 大 豆 市 場(chǎng) 的80%，而“當(dāng)美國(guó)轉(zhuǎn)基因大豆100%地占領(lǐng)了中國(guó)市場(chǎng)、中國(guó)大豆業(yè)完全被剿殺以后，你還能指望美國(guó)大豆還那么便宜嗎？”國(guó)產(chǎn)大豆是中國(guó)貿(mào)易談判的砝碼，有了自己的大豆產(chǎn)業(yè)，我國(guó)才有談判的地位，才有自主權(quán)可言，當(dāng)我們什么也沒剩下時(shí)，何談發(fā)言權(quán)？

　　專家認(rèn)為，不能把大豆貿(mào)易簡(jiǎn)單當(dāng)成“供求平衡”的數(shù)字游戲，必須深究中國(guó)從大豆生產(chǎn)大國(guó)、出口大國(guó)變成進(jìn)口大國(guó)，從品種資源大國(guó)到受制于個(gè)別跨國(guó)種子公司的根源；必須從國(guó)家糧油安全、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全、農(nóng)民就業(yè)安全的立場(chǎng)反思貿(mào)易政策、產(chǎn)業(yè)政策；必須從大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展體制和機(jī)制創(chuàng)新做起，提高產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)能力，防止大豆產(chǎn)業(yè)悲劇在棉花、玉米等產(chǎn)業(yè)重演。

　　基層干部群眾和有關(guān)專家認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)脫困，急需走出“只有種轉(zhuǎn)基因大豆才能增產(chǎn)”、“可繼續(xù)鼓勵(lì)外資進(jìn)入”和“民族企業(yè)無(wú)法與外資抗衡”三大爭(zhēng)議。

　　劉忠堂說(shuō)，與國(guó)內(nèi)大豆品種相比，國(guó)外轉(zhuǎn)基因大豆并不能增產(chǎn)，也不會(huì)提高大豆出油率。國(guó)外人少地多，每個(gè)種植者要管理大量土地，沒法人工除草，歷史上曾多次發(fā)生過(guò)大豆被荒草“吃掉”絕產(chǎn)的現(xiàn)象。轉(zhuǎn)基因大豆主要是解決除草問(wèn)題，并沒有改變大豆其他性狀，產(chǎn)量還要比原有品種低6%左右。目前世界大豆平均畝產(chǎn)在150公斤左右，美國(guó)大豆畝產(chǎn)在180公斤左右。在我國(guó)大豆主產(chǎn)區(qū)黑龍江，規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化種植的大豆畝產(chǎn)已連續(xù)7年穩(wěn)定在170公斤左右。

　　“當(dāng)前再鼓勵(lì)外資進(jìn)入中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)弊多利少�！敝袊�(guó)大豆協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)田仁禮說(shuō)，首先，我國(guó)榨油行業(yè)裝備水平已經(jīng)走在世界前列，跨國(guó)糧商帶不來(lái)更先進(jìn)的技術(shù)。其次，中國(guó)大豆加工業(yè)生產(chǎn)管理自動(dòng)化水平已經(jīng)很高，內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)差別不大，引進(jìn)外資不會(huì)提高民族企業(yè)管理水平。第三，跨國(guó)糧商帶不來(lái)就業(yè)。大豆加工企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)基本上都實(shí)現(xiàn)了高度自動(dòng)化，一個(gè)日加工5000噸的工廠用工不會(huì)超過(guò)250人，即使當(dāng)前國(guó)內(nèi)96家大豆企業(yè)都按用工300人計(jì)算，全國(guó)大豆加工行業(yè)就業(yè)人數(shù)不會(huì)超過(guò)5萬(wàn)人。

　　黑龍江省一些油脂加工企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，在我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)與國(guó)際高度接軌形勢(shì)下，民族大豆企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力差，主要是與外資企業(yè)相比存在“三高”。首先，民族大豆企業(yè)儲(chǔ)備成本高。企業(yè)一年的原料要在三個(gè)月內(nèi)一次性儲(chǔ)備，每噸國(guó)產(chǎn)大豆要比進(jìn)口大豆儲(chǔ)備成本高70多元。其次是收儲(chǔ)費(fèi)用高。產(chǎn)區(qū)加工企業(yè)收購(gòu)農(nóng)民大豆要面對(duì)千家萬(wàn)戶，每噸大豆收儲(chǔ)費(fèi)用約80元，而進(jìn)口大豆不需此項(xiàng)費(fèi)用。三是產(chǎn)品運(yùn)輸成本高。我國(guó)大豆產(chǎn)區(qū)并不是大豆產(chǎn)品主銷區(qū)，而進(jìn)口大豆到達(dá)港口距主銷區(qū)近，國(guó)產(chǎn)大豆與進(jìn)口大豆運(yùn)輸費(fèi)用平均每噸相差60多元。

　　多舉措振興民族大豆產(chǎn)業(yè)

　　在專家看來(lái)，要全面振興我國(guó)的大豆產(chǎn)業(yè)，提高民族大豆企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，需多舉措并行，多管齊下。

　　首先應(yīng)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部加快加結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)內(nèi)資大豆加工企業(yè)通過(guò)兼并重組方式整合資源，提高行業(yè)整體水平。由于我國(guó)大豆對(duì)外依存度較高，對(duì)外尋找大豆資源，是保障我國(guó)油脂安全供給的重要途徑。

　　其次，在輪作體系上也應(yīng)有所改善。世界大豆主產(chǎn)國(guó)為保持大豆生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展，均建有合理輪作體系。為解決日益嚴(yán)重的大豆重茬問(wèn)題，黑龍江省采取政府補(bǔ)貼引導(dǎo)的辦法，在全省建立多個(gè)“麥豆輪作”示范區(qū)，對(duì)種植戶給予種子和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，通過(guò)小麥和大豆輪作，實(shí)現(xiàn)大豆可持續(xù)發(fā)展。有關(guān)專家還認(rèn)為，國(guó)家還應(yīng)對(duì)與農(nóng)民簽訂單的小麥加工企業(yè)予以扶持，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)以高于市場(chǎng)價(jià)格收購(gòu)小麥，解決“麥豆輪作”后的小麥銷售問(wèn)題。

　　此外，黑龍江省糧食局行業(yè)指導(dǎo)處副調(diào)研員王建平認(rèn)為，每年新豆上市期間，國(guó)家應(yīng)適度調(diào)控大豆進(jìn)口數(shù)量和節(jié)奏，給國(guó)產(chǎn)大豆銷售和大豆壓榨企業(yè)收購(gòu)加工創(chuàng)造生存空間。另外，國(guó)家在繼續(xù)執(zhí)行臨儲(chǔ)收購(gòu)政策的前提下，應(yīng)根據(jù)國(guó)產(chǎn)大豆市場(chǎng)價(jià)格，參照進(jìn)口大豆的口岸分銷價(jià)格，研究確立壓榨補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并采取動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼措施，保護(hù)大豆產(chǎn)區(qū)壓榨企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　最后，我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)還在于我國(guó)是大豆原產(chǎn)地，黑龍江省是世界少有的非轉(zhuǎn)基因大豆生產(chǎn)區(qū)，開墾年限晚，生態(tài)環(huán)境好、污染少，特別是大豆產(chǎn)區(qū)主要集中在人少地多、生態(tài)破壞少的北部地區(qū)，是生產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆、有機(jī)大豆的最好區(qū)域。黑龍江省的非轉(zhuǎn)基因大豆、有機(jī)大豆在國(guó)內(nèi)外均有廣闊的市場(chǎng)空間，這為我國(guó)大豆業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)良好空間。

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